6月22日,记者走访了几个人群聚集的场所了解保安装备的配备情况,调查发现,校园、银行、大型工厂等场所的保安装备配备情况都比较好,头盔、防护服、防割手套、橡胶棍等装备一应俱全,起到了很好的防护作用。工作中,配备保安装备的保安班队在与不法分子搏斗时能有效保护自身安全,护卫客户和群众财产及生命安全。还有一些社区保安队给队员配备对讲机,一旦出现突发情况,保安员之问能及时沟通,施行联动。而在所有岗位中,押运员由于其工作的特殊性,装备配备最为齐全、到位。
“保安员所从事的门卫、守护、巡逻、押运等工作具有一定的危险性,职业风险相对较高。为了保障保安员自身安全、便于在工作中及时有效地制止违法犯罪行为,在岗保安员应当配备必要的防护性装备。同时,为了便于开展保安服务工作,根据不同的岗位需求,也需配备一定的交通、通讯工具。”北京市保安服务总公司怀柔分公司沈亚彤经理介绍。
记者了解到,目前保安服务公司多是按“岗位需求”来配备保安装备,岗位不同,配备的装备也不同。这也符合《保安服务管理条例》第二十八条的规定,“保安从业单位应当根据保安服务岗位的需要为保安员配备所需的装备。”
“由于保安员的岗位不同,其所需要的装备器材也不同,因此配备保安装备时还要根据其不同岗位的需要有选择地进行配备,而不能对不同岗位的保安员统一配备。”东莞市保安服务总公司长安分公司一位工作人员介绍。记者采访到的几位保安服务公司工作人员均表达了这样的观点,认为按“岗位需求”配备保安装备最为科学,也比较实际。
“比如工厂保安员,一般工厂占地面积都比较大,而保安员又要不间断地在厂区内巡逻。如果只靠步行,既耽误时间,遇到突发情况又无法迅速赶到,所以一般保安队都会给队员配备自行车、电动车之类的交通工具,方便队员执勤,也方便遇到突发情况队员及时赶到事发地点。配备交通工具这一做法特别适应于执勤面积大的场所,有利于提升执勤效果。”东莞保安服务公司工作人员介绍。据了解,东莞保安服务公司还为在厂区夜间执勤的保安员配备了反光衣、强光手电、橡胶棍、辣椒水和防割手套。而这些装备都是为工厂保安员“量身定制”的。
常平保安服务公司一位工作人员向记者介绍,公司根据工作特点和工作性质不同有针对性地给保安员配发装备。夜间执勤岗点,配备手电筒、橡胶棍;相对较大的岗点,会根据情况配备对讲机,提高队员快速沟通联动能力。“安全防护类装备主要配备在执行处突任务和其他有危险性的勤务活动,如防弹头盔、防割手套、护卫钢叉等。”
记者在调查中发现,一般夜间岗点配备的装备更为齐全,种类更多,从常见的手电筒、橡胶棍、对讲机,到反光衣、辣椒水等。还有的保安服务公司给队员配备“巡更系统”,定时通过“巡更系统”向上汇报执勤情况,既是对执勤队员的监督,又能确保队员通讯畅通,确定队员是否安全。
“对于执行临时勤务的,公司会按照工作部署,为执勤队员配备一定的执勤装备。今年两会期间,公司为执勤队员配备了橡胶棍、执勤袖标、对讲机、肩式灯等执勤装备。”北京市保安服务总公司西城分公司一位工作人员介绍,“保安装备配备标准、配备数量应遵循实际需要原则来考量。对于维护客户内部、居民社区安全的队员,配备必要的交通及通讯装备,就能满足执勤任务的需要;对于担负辅警处突任务的队员,特别是担负金融及贵重物品押运和护送等安保任务的,就应该按照勤务需要配备必要的防护装备来保证勤务的顺利实施。”
广州保安服务总公司天河区分公司工作人员介绍了该公司装备配备情况:“公司配备的保安装备主要分三类,一是防护类,二是工作类、三是擒拿类。防护类主要有防刺服、防割手套、防暴头盔等;工作类主要有服装、武装带、照明工具、对讲机、巡更等;擒拿类主要有喷雾剂、钢叉、橡胶棍等。其中工作类装备配备比较普遍,属于各岗点基本配备;防护类和擒拿类装备主要配备在银行、学校等重点单位,配备标准为重点单位每岗每人一套。目前,公司有防刺服、防割手套、防暴头盔、喷雾剂,钢叉、橡胶棍各350套。”
记者了解到,目前校园保安装备配备情况都比较好,各校园保安队基本都配备了执勤装备。校园保安装备一般包括头盔、防刺背心、防割手套及钢叉。
广州市保安服务总公司统一要求,校园保安在上下学高峰时段必须配备防暴头盔、防刺背心、防割手套及橡胶棍。记者从天河保安分公司了解到,公司先后为天河四中、天河区皇城根小学、天河区裕中小学等学校配备了头盔、防刺服、防割手套、钢叉、橡胶棍等执勤装备。配备标准是每一所学校配备钢叉一个,每一个执勤岗位配备包括头盔、防刺服、防刺手套、橡胶棍等器材一套。公司先后为64所中小学校、幼儿园配备了178套执勤装备。
“我很赞成给保安员配备执勤装备,一来可以在关键时刻派上用场,起到震慑犯罪分子的作用,二来对保安员也是一种保护。”在天河区皇城根小学外,一位来接孩子的家长表示。
天河区保安服务公司为68名校园保安每人配备一套执勤装备,包括头盔、防刺背心、防割手套和橡胶棍。公司保安员于忠伟告诉记者:“校园保安配备执勤装备,对不法分子能起到震慑作用。学校师生及学生家长都表示,看到‘全副武装’的保安员在校门口执勤就有安全感。”
广州天河区保安服务公司校园保安员孙明仁也说:“我从事保安工作10年了,我感觉给校园保安配备装备非常必要,我希望将来有越来越多的高科技装备,满足执勤需要。这样,保安工作的安全系数会更高,保安的作用也能更好的发挥。”
记者还了解到,押运队伍由于其工作的特殊性,对安全性要求更高。因而押运员执行勤务时都要配备全套的防护装备,包括钢盔、防弹衣、皮靴,此外,押运员还要配备防暴枪,总重量能达到二三十斤。记者从天津保安华宝护卫押运有限公司了解到,公司不仅为队员全部配发执勤服,还要发放作训服、军警靴等。同时,为队员配备全套执勤装备,包括每车配防暴枪一支、橡胶棍一根,押运员配钢盔、防弹衣。
不过,记者在调查中发现,也有一些保安岗点没有配备任何装备。因为保安装备多是按照“岗位需要”来配备,并没有明确的规定,一些保安岗点因经费等原因而没有给队员配备装备。
“一是威武的形象有利于震慑犯罪分子,二是通讯报警及时,三是有利于保护自身安全,四是客户觉得更有安全感。”广州保安服务公司工作人员在谈到保安装备作用时对记者说道。他认为,给保安员配备相应的保安装备,既能保护保安员的安全,又能使其更好地为客户服务,是“双赢”的。
记者在该公司驻黄金集团保安中队采访时,班长张凯告诉记者:“通讯装备既方便我们在紧急情况下报警,又方便我们对队员进行指挥。自从队里配备了对讲机,夜间巡逻时,我们可以做到随时发现可疑情况随时报告,并通知其他队员前来支援,非常实用。”张凯班长还希望公司将来给他们配备更多的保安装备。
东莞保安分公司工作人员提到,保安队伍是辅警预防和制止违法犯罪、维护社会治安秩序的重要力量,工作性质特殊,具有一定的危险性,配备必要的防护装备非常必要,能在有效保护队员的同时,更好地为群众服务。
2007年从事保安工作的班建光是东莞保安分公司处警队员,有着7年保安工作经历的他对保安装备有着自己的见解:“为保安员配备保安装备是对保安员负责、对保安工作负责的重要举措,也是保安员完成使命的一大保障。”每次,班建光和队员们外出执行勤务,都会‘全副武装’,他说这是工作的需要。队友南志国从事保安工作也有两年时间,他认为,保安公司和客户单位的重视是配备保安装备的关键,为保安员配齐装备,看似投资不少,其实是为了减少更大的损失,是“有效投资”。
采访中,保安装备的防护和震慑作用是被普遍提到的。广州市海珠区保安服务公司工作人员也认为,有针对性的配备保安装备,是对保安员的一种保护,也能对犯罪分子起到震慑作用。
海珠区保安服务公司保安员孙道晶对记者说:“当客户的生命及财产受到侵害时,我们保安员必须要冲上去,这是我们的职责所在。所以,应适当给保安员配备装备,这样队员在执勤时胆气会更足。”
保安装备的实用性已使其成为保安员必不可少的“助手”。记者在天津采访时,保安服务公司和保安员都觉得配备装备很必要,可以保护队员自身安全,如反光衣和强光手电可以保证夜间巡逻时的照明安全;辣椒水、橡胶棒可以确保保安员遇突发情况时的有效防护。
“对于押运员来说,装备就更加重要了。给押运员配备整齐划一的装备,一是形象统一,二是有震慑力,三是遇突发状况能起到保护作用。”天津保安华宝护卫押运有限公司工作人员说道。
记者在采访中了解到,保安服务公司在为保安员配备装备上也存在不少难处,主要集中在经费问题、装备养护问题、如何正确使用等方面。
“我们这属于县级市,自身经济环境有限,所以保安服务费并不很高,扣除队员工资福利,已所剩不多。再为队员购买各种装备,有不小的经济压力。”一位保安服务公司老总表示。这位老总介绍,公司主要为校园保安、银行保安等迫切需要保安装备的岗点配备了保安装备,其他岗点大都没有配备装备。
海珠区保安服务公司一位工作人员也提到,人防保安对保安公司来说本不盈利,再加上装备上的投入,公司人防保安经营更加吃力。为此,公司也是积极想办法。在与服务单位洽谈合同时,如果服务费能达到要求的,公司就给队员配备装备;达不到要求的,只能由服务单位来解决保安装备。
“受经营成本制约,有些装备只能按岗或者队来配备。”广州海珠区保安服务公司工作人员介绍。记者了解到,该公司有的岗点并不是按人头配备保安装备,而是一个岗点配备几套装备,执勤队员轮流穿戴,这虽然节省了成本,却也造成有些装备不合身的情况。
广州天河区教育研修学院保安班班长宋军告诉记者,由于队员流动性比较大,在配备装备时容易出现大小号不一的现象。前不久队里有一个队员离职了,他身材比较瘦弱,结果给他配备的装备新来的队员无法使用,造成了浪费。
记者了解到,保安装备的养护、存放也是一大问题。有的保安队配备保安装备后,苦于没有地方存放,导致一些装备只能放在室外,风吹雨淋,像钢叉之类的装备有可能出现损坏,导致不必要的损失。也有的保安队由于缺乏相应认识,对保安装备不是很爱惜,随意乱放,损坏情况严重。如果再购买,公司又觉得是一笔不菲的开支,导致装备损坏后更新缓慢,甚至只能继续使用已损坏的装备。
同时,保安装备在使用上也存在一些问题。门头沟保安分公司工作人员就表示,在保安装备使用上,还缺乏必要的演练和培训,导致保安员在使用装备时出现差错。
越秀保安分公司工作人员也提到,保安队伍人员的高流动性导致培训效果较差,有的队员不会正确使用装备。“因为人员不稳定,导致装备使用培训难以实现持续性和连贯性,出现保安装备使用不规范的情况。而且,现在也缺乏相关制度规定,导致保安员在紧急情况下不敢使用装备。”
采访中,还有队员提出了实际工作中遇到的困难。天津校园保安倪世凯提到,防割手套很厚,如果带防割手套再按辣椒水,就会很难操作;还有队员提到防刺服有点厚重,透气性不强,夏天穿在身上很容易出汗。所以,在装备的使用上,还需要进行合理的安排。
记者了解到,目前行业内对于如何配备保安装备还没有统一的规定,一般都是由各保安服务公司制定相应的规章制度,确保装备合理到位。
记者在广州小学采访时,发现其传达室内有一个装备柜,专门用来存放保安装备。广州市保安服务总公司越秀分公司工作人员介绍,为了加强装备的管理,公司制定了《教育系统保安中队防护装备使用管理规定》、《关于催泪喷射器使用管理规定》等制度。各学校及幼儿园配备保安员装备柜,做到一人一柜;保安员装备不能随便滥用,只有在上下学高峰和大型活动时才能使用,其他时间都要放在装备柜中;催泪喷射器超过3年保质期或使用后的罐体,都要由区教委统一上交公安分局内保处处理。
记者了解到,天河保安分公司于2010年9月制定了《校园护卫大队防护装备使用管理规定》,对校园保安班队认真落实防护装备配备、佩带、训练、使用、维护、保管、储备等做了具体的规定,保障执勤需要。
“公司在给保安队配备装备时,都要进行相关的规定,哪些装备在什么时候使用,如何使用,都要对队员一一讲明,避免出现违规使用装备的情况。”满洲里保安服务公司工作人员介绍,“只有明确了各项规定,队员在使用装备时才不会出现乱用的情况。”
江门市保安服务公司工作人员告诉记者,当地保安监管部门非常重视保安装备问题,经常检查保安装备配备及使用情况,并督促保安公司配齐装备。公司还专门制定了《保安装备使用细则》等相关制度,确保队员在执勤过程中正确使用保安装备。
“在装备使用上,公司经常会进行督导和检查。对相关制度落实不到位、不达标的会责令保安队限期整改,对好的做法会给予鼓励并进行推广。”大连市金州区保安服务公司工作人员介绍。
保安装备能有效保护保安员的自身安全,使其更好地为客户及群众服务,但同时,保安员在使用保安装备时也要合理运用,不能出现违规情况。这就需要对保安员进行必要的业务培训。
湛江保安分公司保安队长李果对记者说:“保安装备使用得当,能够为执勤安全提供保障。但如果滥用装备或违规使用装备,很有可能导致防卫过当,使冲突升级。从执勤安全方面来讲,若配备保安装备,必须要对保安员进行培训,确保队员掌握使用技能,还要提高‘警惕’这根弦。”
“该配备装备的岗位,一定要依照有关规定配发必要的执勤装备。但配发装备时也要严之又严,必须对使用装备的保安员进行培训,既确保队员能安全使用装备,也要让队员爱护装备。”迁安市保安服务公司工作人员介绍。
采访中,保安服务公司纷纷加强了保安员相关培训工作,使其能正确使用所配备的保安装备。满洲里保安服务公司规定,“凡是有配备装备的保安员,都要进行装备使用培训。培训内容:一是培训如何管理,二是培训如何装备,三是培训如何使用,四是培训如何维修,五是培训如何交接与登记。”同时,公司还加强宣传工作,让队员熟知公司关于装备管理的相关制度。
“为有关人员开展技能培训,是发挥装备器材效能的具体体现,也是实现勤务目标安全的保证。目前,我们为服务的校园配备了头盔、防刺服、防割手套、钢叉、橡胶棍等一批防护器材,制定了防护器材的使用和管理规定。每年新学期,我们还会邀请监管民警讲授校园安保知识,提高校园保安员的职业技能,确保他们能够依规使用装备,全力护卫校园安全。”海珠保安分公司工作人员介绍。
驻越秀区嘉利小学保安员曹越2012年参加保安工作,他对记者说:“为便于执勤,公司为我们配备了头盔、防刺服、防割手套和钢叉等器具,还专门对我们进行了装备使用及相关技能培训,确保配备的装备发挥最大效能。”
“装备是用来使用的,用来实战的,不经过必要的培训,就会形同虚设。为此,公司制定了保安装备配备及使用标准,并将之纳入保安纠察日常检查范围。公司每年还定期组织保安员开展装备使用情况的培训。”越秀保安分公司工作人员介绍。
“配备保安装备的初衷是好的,但队员在使用装备应急处突时,要掌握好尺度,不能使用过当。所以,公司在配发保安装备之前都要进行相关培训,特别是钢叉、橡胶棍等装备。”广东省江门保安服务公司工作人员提到,“配备各种装备的同时,必须对装备的使用及各项注意事项进行培训。因为各类装备有各自的使用条件和使用方法,要有针对性地进行培训,以达到装备使用得当、得力。”记者了解到,江门保安服务公司专门成立了培训部,有专门的教学大纲,保安装备的使用和保管正是保安员岗前和岗中培训的重要内容。